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公安部消防局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定

作者:海灣消防 文章來源:http://www.cdwjky.com/ [ ]

公安部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定

 

中華人民共和國公安部令

第136號

公安部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定 

  根據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政審批制度和注冊資本登記制度改革的文件規(guī)定,公安部決定對以下4件部門規(guī)章的部分條款予以修改: 

  一、刪去《因私出入境中介活動(dòng)管理辦法》(2001年6月6日公安部、國家工商總局令第59號)第五條第二款、第七條第四項(xiàng),第七條其他各項(xiàng)順延;將第七條第九項(xiàng)修改為:“工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。”  

  二、刪去《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(2005年12月31日公安部令第85號)第四條第五項(xiàng)和第九條,其他各條款項(xiàng)順延。 

  三、刪去《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》(2010年2月3日公安部令第112號)第九條第二項(xiàng)、第十條第一款第一項(xiàng),其他各項(xiàng)順延。 

  四、刪去《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(2014年2月3日公安部令第129號)第七條第一項(xiàng)中的“注冊資本三十萬元以上”、第八條第一項(xiàng)中的“注冊資本二百萬元以上”、第九條第二項(xiàng)中的“注冊資本四百萬元以上”、第十條第一項(xiàng)中的“注冊資本二百萬元以上”、第十一條第二項(xiàng)中的“注冊資本四百萬元以上”;刪去第十二條第一項(xiàng),其他各項(xiàng)順延;刪去第十七條第一款第五項(xiàng)和第十八條第五項(xiàng)中的“驗(yàn)資證明”。 

  本決定自發(fā)布之日起施行。 

 

                                部長 郭聲琨

                               2016年1月14日

  

  社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定

(2013年10月18日公安部部長辦公會(huì)議通過,2014年2月3日

公安部令第129號發(fā)布,2016年1月14日公安部令第136號修訂,自修訂之日起施行)

 

    

第一章總則

第二章資質(zhì)條件

第三章資質(zhì)許可

第四章消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)

第五章監(jiān)督管理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

 

第一章    

第一條為規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

第三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠實(shí)信用的原則。

本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測的一般操作人員。

第四條國家對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第五條鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弘揚(yáng)誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、服務(wù)社會(huì)理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,反對不正當(dāng)競爭和壟斷,維護(hù)行業(yè)、會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

消防協(xié)會(huì)、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事營利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。

第二章資質(zhì)條件

第六條  消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級,消防安全評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。

第七條  消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)企業(yè)法人資格;

(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;

(三)與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

(四)注冊消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;

(五)健全的質(zhì)量管理制度;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條  消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)企業(yè)法人資格,場所建筑面積二百平方米以上;

(二)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;

(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;

(五)健全的質(zhì)量管理體系;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

(二)場所建筑面積三百平方米以上;

(三)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

(四)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少六人;

(五)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;

(六)健全的質(zhì)量管理體系;

(七)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)法人資格,場所建筑面積一百平方米以上;

(二)與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

(三)注冊消防工程師八人以上,其中一級注冊消防工程師至少四人;

(四)健全的消防安全評估過程控制體系;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得消防安全評估機(jī)構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

(二)場所建筑面積二百平方米以上;

(三)與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;

(五)健全的消防安全評估過程控制體系;

(六)申請之日前三年內(nèi)從事過至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動(dòng);

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)場所建筑面積三百平方米以上;

(二)注冊消防工程師數(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù);

(三)擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。

第十三條在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估活動(dòng)三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級資質(zhì)從業(yè)時(shí)間除外),可以自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)申請臨時(shí)一級資質(zhì)。

臨時(shí)一級資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請相應(yīng)的資質(zhì)。

第十四條一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

第十五條具備下列條件的一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu):

(一)取得一級資質(zhì)二年以上,申請之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

(二)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人,不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師。

擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊消防工程師數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于所申請的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

第三章資質(zhì)許可

第十六條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批;其中,對擬批準(zhǔn)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的,由公安部消防局書面復(fù)核。

第十七條申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;

(二)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;

(三)法人章程,法定代表人身份證復(fù)印件;

(四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;

(五)場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;

(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請一級資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。

第十八條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請表;

(二)資質(zhì)證書復(fù)印件;

(三)所屬注冊消防工程師情況匯總表、注冊消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明和身份證復(fù)印件;

(四)分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;

(五)分支機(jī)構(gòu)的場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;

(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件,對分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十九條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

第二十條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。

對擬頒發(fā)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)證書的,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請材料報(bào)公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。

作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評審,對申請人的場所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。

專家評審時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi),但最長不得超過三十日。專家評審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。

第二十二條資質(zhì)證書分為正本和副本,式樣由公安部統(tǒng)一制定,正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。

申請人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估一級資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將二級資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審;必要時(shí),可以進(jìn)行實(shí)地核查。

經(jīng)復(fù)審,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件,或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的,不予辦理續(xù)期手續(xù)。

第二十四條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。

第四章消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)

第二十五條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展下列社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):

(一)三級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng);一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)活動(dòng);

(二)消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評估、社會(huì)單位消防安全評估、大型活動(dòng)消防安全評估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估等活動(dòng),以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。

第二十六條一級資質(zhì)、臨時(shí)一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。一級資質(zhì)、臨時(shí)一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評估以及咨詢活動(dòng)。

二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。二級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事社會(huì)單位消防安全評估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。

第二十七條消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)對所屬從業(yè)人員的管理。注冊消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。

第二十九條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊消防工程師資格,一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級注冊消防工程師資格。

第三十條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊消防工程師資格。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第三十一條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識,在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。

第三十二條具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項(xiàng)目出具的竣工驗(yàn)收前的消防設(shè)施檢測意見,不得作為建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件。

第三十三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi),通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。

第三十四條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。

特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估檔案保管期限為長期,滅火器維修檔案保管期限為五年,其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。

第三十五條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公示資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊消防工程師資格證書、投訴電話等事項(xiàng)。

第三十六條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定。

第三十七條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(二)出具虛假、失實(shí)文件;

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(四)泄露委托人商業(yè)秘密;

(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第五章監(jiān)督管理

第三十八條縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合,不得拒絕或者阻撓。

第三十九條縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。

公民、法人和其他組織對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

第四十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果、處理建議及時(shí)通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第四十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,改正期間不得從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán),可以撤銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng),不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

第四十三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)自行申請注銷的;

(二)自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;

(三)自愿解散或者依法終止的;

(四)資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的;

(五)資質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十四條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊消防工程師的有關(guān)信息,發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息,并為社會(huì)提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第四十五條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì),并處二萬元以上三萬元以下罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請。

第四十六條  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款:

(一)未取得資質(zhì),擅自從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

(二)資質(zhì)被依法注銷,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

(三)冒用其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

第四十七條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:

(一)超越資質(zhì)許可范圍從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

(二)不再符合資質(zhì)條件,經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

(四)所屬注冊消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)的;

(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

(六)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。

對有前款第四項(xiàng)行為的注冊消防工程師,處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十八條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款:

(一)未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;

(二)出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的;

(三)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的;

(四)未備案注冊消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、出具的書面結(jié)論文件的;

(五)未申請辦理變更手續(xù)的;

(六)未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的;

(七)未公示資質(zhì)證書、注冊消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。

第四十九條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件,造成重大損失的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

第五十條消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的;

(二)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的,責(zé)令改正,處五千元以下罰款。

第五十一條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的,從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

第五十三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附   

第五十五條保修期內(nèi)的建筑消防設(shè)施由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,不適用本規(guī)定。

第五十六條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi),按照本規(guī)定的條件和程序申請相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請或者申請后經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰,并向社會(huì)公告。

第五十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第五十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備的儀器、設(shè)備、設(shè)施目錄,由公安部制定。

第五十九條本規(guī)定自2014年5月1日起施行。

 

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